2021年3月31日，随着西山环保绿化分公司对吕梁德威晋邦德污水厂的正式接管运营，该公司已成功接管了二十个污水厂运营业务，迎来华丽转型的又一里程碑。目前为止，全国专业化集中管理如此规模矿井污水处理厂的公司屈指可数。环保绿化分公司一次又一次的成功接管运营，意味着一次又一次证明了西山集团公司的正确决策，一次又一次的证明了别人能做到的我们不仅能做到而且能做得更好，短短四年，环保绿化人经历了跨界转型发展、凤凰涅槃重生的痛苦和煎熬，同样也切身感受到风雨彩虹的美丽和幸福。

四年前，摆在环保绿化分公司前身林业处面前的困难：四大林场移交政府，人员全部留在处里；除集团绿化办考核任务外，仅有不足15万平方米绿地养管业务和年不足800万元的绿化工程业务，工资费用缺口近千万，人心涣散，企业发展前途渺茫，归根结底是企业的生存问题和广大职工的饭碗问题。

面临挑战的同时，煤炭企业经历严峻形势，行业低谷对副业发展更是雪上加霜。在此背景下，环保产业举步维艰，“三废”处理工作绝大多数外委运营，一方面是面临转岗分流压力，一方面环保产业在煤企产业链中变为薄弱环节，甚至缺失，在这个产业的人才培养和技术发展方面都受制于人，严重制约集团综合核心竞争力的提升。环保产业主力军注定是国企，然而，国企长期面临的现状是钱没少花，事没做到位。这方面在政治上舆论上经济上都有沉痛教训，时至今日，仍有部分单位投机取巧应付环保工作，生产管理上十分被动，绝非长久之计。对于环保管理的应付心态，设施设备运行打擦边球，不注重行业人才培养，粗放管理导致运营成本、投资成本偏高和浪费，运营监管困难，参与人员过少，企业长期疲于应付环保红线等等。长此以往，致使企业在环保产业领域的欠账和短板的积累成为企业发展的痛点和难点，更是与建设“世界一流”目标极度不匹配。

鉴于上诉现状，西山煤电针对性地进行了有益而成功的探索实践。环保设施外委运营管理，确实在一定历史时期快速缓解了企业面临的管理压力，突出变化是减少了环保管理的外部压力，运营管理的质量也明显提高，应对突发事件的效率更高，但有一点务必明确，外委运营管理并不能丝毫推卸或者转嫁环保责任。

然而，很快，这种运营模式的弊端同样凸显：外委队伍短暂的管理优势快速加速业主企业管理的松懈，很快造成了原有技术力量的削减，并且长期缺乏再培育平台，这对煤企在这一重要产业的发展上是致命的，会导致企业综合竞争力的短板，直接影响主业的发展和效益。容易受制于人，具体在专业素质和投资浪费等方面有很多体现，本质结果是这项工作仍不尽如人意，没做好。归纳起来就是运营成本偏高，尤其是对外技术依赖的成本高，而且受到制约，生产设施的利用效率不高；监管难度越来越大，参与度越来越低；投资风险和浪费越来越大，甚至企业利润外流等。

作为煤企来讲，解决不好“三废”问题，在某种意义上讲，直接制约企业生产乃至发展。西山煤电集团公司坚持问题导向、从为企业谋长远的大局出发，下决心组建西山环保绿化分公司，力图尽快扭转在环保领域的被动局面，迅速补齐环保板块的短板。当然，毋庸讳言，该公司组建初衷也有为企业脱困，解决富余职工首要的吃饭问题为出发点，但更多的是考虑大局长远，避免综合竞争力积攒更多欠账，这是大背景。

事实是，环保绿化分公司面对如此重托，困难是前所未有的，首要的吃饭问题先不讲，跨行业转型的难点和难度可想而知，绝大多数职工连污水处理厂都没有去过，整章建制从零起步，更具挑战的是集团政策出台后仅有一个月的准备时间就正式接管官地、西铭、东曲三个污水厂，这个要迅速完成机构转变，技能转变，思想转变、业务转变等任务，一切从“牙牙学语”“跚跚试步”开始，过程的艰巨性可想而知。最难的是职工队伍思想转变工作，从原来林场管理的慢节奏和工作时间相对随意性到厂区、车间流程化、规范化的转变，首先需要的是思想观念的革根换频，从转型成功的结果看，这项工作的落实是非常扎实的，主要开展了四个方面的工作：一是形势教育要讲清讲透，明确退路已堵死，企业发展已到悬崖边缘。二是党团干部带头，越是危难时刻越要发挥党组织战斗堡垒作用和党团干部模范带头作用。以点带面，率先垂范。三是平台机制激励，让政治素质高、业务能力强、懂管理的员工有平台、有干头、实现人生价值。四是充分利用薪酬杠杆，收入向一线“脏、苦、累”岗位倾斜，鼓励机关人员向一线分流，跨界转行，多干多得。这样，破解了最大难题后的企业发展就如同拿到开启成功大门的金钥匙，其余工作势如破竹，迎刃而解，转型很快步入正轨。

这里有几个经验可供共同分享：一是企业针对性的培训要常抓不懈，追求实效不走过程，这就要求培训考核要跟上；二是特色重点工作要以问题为导向，切忌盲目开展，如“放心污水厂（标杆污水厂）创建”，针对工作目标有明确的标准细则，考核推进有措施；三是好的工作制度一定要长期坚持，不搞“一阵风”，如“一人一卡”制度，在规范操作和任务完成目标考核中充分发挥了威力，不仅降低了安全事故发生率，而且在精益管理中地发挥了很大作用；四是鼓励革新创新，积少成多，通过四年的发展，对行业深耕后的领悟和运行实践的不断总结，就会有对一些不合理工艺环节，高耗能布局或设施设备有了充分的信心去完善改造升级，其效益也会逐渐显现，为精益管理打下坚实基础；五是用人机制要因时因势创新，不断大力激发职工工作热情。马克思讲过，劳动的第一动力是为了生活，但在此基础上实现人生价值也具有强大的力量，个体的热情汇集到一起就会产生蓬勃之能量。

通过四年多的转型发展，西山环保绿化分公司成功实践了通过职工技能转变实现企业转型发展之路，更重要的是体现了勇于担当勇挑重任的拼搏精神，坚定守住环保红线，保住安全底线，解决了“事没办好”的问题，杜绝了偷机取巧应付环保检查的问题；解决了职工转岗分流的饭碗问题，从市场竞争中争取了利润，赢得了生机。努力补齐煤企发展短板，为企业综合竞争力的提升做出了自己的贡献。

当然，来之不易的成绩的取得，离不开集团公司各方面的大力支持和鼓励，离不开党建引领的有力保障，离不开一个和谐团队的共同努力。环保产业作为污染防治保卫战中非常重要的领域，认真落实习总书记“两山”理念，尽快与山西焦煤“世界一流”目标相辅相成，与西山“三个领先”要求合拍同步，做好下一步的工作更显迫切，意义重大。为此，环保绿化分公司提出了“专业化运营、精益化管理、市场化运作、规模化发展”的整体目标，进一步发挥专业和资源共享优势，“百尺竿头，更进一步”积极引入现代企业管理制度和理念，在精益化管理上下功夫、求效益，主动推动老旧工艺完善和自动化智能化升级，融入工业互联网管理，借助区块链优势，解决环保企业发展痛点和难点，实现运营全产业链线上保障服务，降低运行成本，安全高效运营，在实现环保红线保证能力的基础上，继续拓展环保业务，涉足矸石山等固废处理、大气生态修复及绿色矿山建设，打通企业发展体制、资质上的瓶颈，在规模数量和高质量发展等方面继续突破，为新焦煤建设贡献环保绿化人的智慧和力量。

西山环保绿化分公司  薛国杰